Иностранцы в Черногории: новый закон.

 В Черногории новый закон относительно иностранцев уже вступил в силу, и применяется властями с 1 апреля 2015 года. Полный текст этого закона был изложен в Служебном Вестнике (номер издания 56/2014).Ссылка на источник: http://www.sluzbenilist.me/Naslovna.aspx. В этой статье мы обозначим основные положения закона, полезную и актуальную информацию. Тут же отметим, что этот текст – это не дословный перевод и на него не стоит ссылаться при тех или иных недоразумениях.

Запрет въезда иностранцам в Черногорию

Основаниями для запрета могут быть:

1. Документ, который удостоверяет личность человека, не действителен, чужой, не является настоящим и так далее.

2. Условия, прописанные в главе 11, не выполнены.

3. Лицо несет угрозу общественному здоровью, национальной безопасности, а так же общественному порядку.

4. Если человек пребывает транзитом в 3-ье государство, при этом не выполняет обязательств относительно въезда.

5. В случае, если въезд ему запрещен.

6. Если иностранец не имеет при себе достаточно денежных средств для пребывания на территории Черногории, а так же для возврата в страну, с которой он прибыл, или же в третью страну, куда он направляется транзитом

Глава 11

Въезд, передвижение, проживание иностранца

На территорию Черногории иностранец может въехать, передвигаться по стране и проживать в ней при наличии у него действующего паспорта. Так же должна быть в наличии виза. Или же должно иметься:

• разрешение на временное проживание;
• разрешение на временную работу и проживание;
• официальное разрешение на проживание в стране на постоянной основе.

Так же Черногория обязана принимать иностранцев на основании международного договора, например, когда этого требуют те или иные гуманитарные причины, или в связи с защитой общественного порядка, здоровья. В таком случае у иностранца документа, удостоверяющего личность (действующего), может не быть.

Так же в Черногорию могут въезжать граждане некоторых государств при наличии так называемой личной карты или же с иным документом, на основании которого можно произвести достоверную идентификацию и узнать их гражданство. Данная процедура проводится по международным договорённостям или согласно с главой 16 этого закона.

Пребывание иностранца в помещении морского порта, в транзитном помещении местного аэропорта нельзя квалифицировать как въезд в Черногорию.

Глава 13

Въезд иностранца, который имеет несколько гражданств

Человек, который имеет одновременно несколько гражданств, считается гражданином той страны, по документу которой он въехал в Черногорию. Потому он обязан пользоваться при нахождении в Черногории непосредственно этим документом.

Глава 14

Данная глава гласит, что иностранец, который вписан в документ другого человека, может как въезжать, так и выезжать лишь вместе с тем человеком, к которому он был вписан. Кроме того, такой иностранец обязательно должен иметь при себе и другой документ – обязательно с фотографией, дабы была возможность его идентифицировать (это касаться может тех лиц, у которых дети вписаны в паспорт)

Глава 17

Безвизовый въезд

Граждане определенных государств въезжать имеют право в Черногорию, не имея виды, по международному договору.

Главы: 19, 20, 21, 22

Виды виз

1. Глава 19, виза «А»

Это аэродромно-транзитная виза, рассчитанная на один или одновременно несколько переходов иностранца между транзитными зонами/помещениями аэропорта. Официальный срок действия такой визы составляет до 3-ех месяцев.

2. Глава 20, виза «В»

Это транзитная виза, рассчитанная на один или одновременно несколько использований для проезда по Черногории. Действует такая виза не более 6-ти месяцев. При этом срок пребывания иностранца на территории Черногории должен составлять не более 5-ти суток.

3. Глава 21, виза «С»

Данная виза используется для короткого пребывания (на один или несколько въездов). Максимальный срок пребывания по ней составляет 90 дней, при этом временной период должен быть не более 180 дней – отсчитывается он с первого въезда. Такая виза может выдаваться для многократного въезда сроком на 1 год, но в особых, индивидуальных случаях может быть срок данной визы продлен до 3-ех лет. Более подробную информацию можно получить в Посольстве Черногории в РФ.

4. Глава 22, виза «D»

Такая виза выдается иностранцам, которые намереваются проживать в Черногории дольше 90 дней, при рабочей командировке или по причине предпринимательской деятельностью. Срок такой визы не может превышать 180-ти дней со дня первого въезда в период до 1-го года. Более подробную информацию можно получить в Посольстве Черногории в РФ.

Глава 23

Данная глава гласит о том, что при подаче всех необходимых документов для получения визы, срок действия должен быть паспорта на 3 месяца больше, чем предполагаемый срок действия получаемой визы.

Что касается проживания иностранного лица на территории Черногории:

• проживание на территории страны до 90 дней;
• временный ВНЖ (вид на жительство);
• постоянный ВНЖ.

Право на проживание по визе С в течении 90 дней или в соответствии с международным договором или законом – на протяжении 180-ти дней. Если, конечно, международным договором или законом не предусмотрены другие правила. Иностранец повторно имеет право въехать на территорию Черногории после прохождения 180-ти дней – отсчет идет с 1-го въезда.

Глава 37

Временный ВНЖ: основания

• Получение образования (в средней школе, институте).
• Воссоединение семьи.
• Прохождение практики, специализации.
• Международные программы по обмену учениками, студентами и специалистами.
• Лечение в клинике.
• Научно-исследовательские работы.
• Права собственности на ту недвижимость, которая находится на территории Черногории
• Гуманитарные основания.
• Работа.
• Проведение религиозных деяний.
• Иные веские основания, которые отвечают закону или международному договору.

Глава 38

Данный раздел гласит, что в случаях, описанных в главе 37 (кроме пункта 9), может выдаваться разрешение на временный ВНЖ, и иностранец, который его получил, может проживать в Черногории в сроки, что прописаны в документе на одобрение на ВНЖ.

Глава 39

В этой главе говорится о том, что в случае пункта 9-го главы 37-ой, выдается иностранцу разрешение на работу и ВНЖ. В этом законе понятие «работа» подразумевает:

• постоянную работу;
• занятость сезонного характера;
• работу командированного специалиста.

Иностранное лицо имеет право проживать и работать на территории Черногории, но лишь на основании подтверждающих документов относительно трудоустройства в соответствии с законом.

Глава 40

Разрешение содержать должно не только личные данные иностранного лица, но и фотографию, индивидуальный номер и так далее.

Глава 42

Получение разрешения: основные условия

1. Необходимо иметь средства для проживания.

2. Иметь надлежащее место для жизни.

3. Должна быть медицинская страховка.

4. Должен присутствовать документ, который удостоверяет личность, выданный надлежащим органом другой страны.

5. Не должно быть запрета въезда или же нахождения в Черногории.

6. Не должно быть в Черногории судимостей по уголовным делам сроком более 6-ти месяцев или же прекращений правовых последствий судимостей.

7. В стране, гражданином которой является иностранное лицо, не должно быть судимостей по уголовным делам сроком более 6-ти месяцев, или же прекращений правовых последствий судимостей.

8. Отсутствие помех со стороны общественного порядка, национальной безопасности и общественного здоровья.

9. Должны быть доказательства оправданности заявления лица на получение разрешения.

Для иностранных лиц, возрастом до 16-ти лет не нужны для получения разрешения доказательства, перечисленные в пунктах 6 и 7 этой главы

В 43 главе говорилось о воссоединении семьи. Возможно воссоединение семьи, если иностранец является членом узкого круга семейства гражданина Черногории. Или же он является родственником иностранца, имеющего ПНЖ, или иностранного лица, имеющего ВНЖ в Черногории.

Узким кругом семьи считаются: супруг и супруга, дети до 18-ти лет. В индивидуальных случаях в этот узкий круг семьи войти могут и другие родственники по гуманитарным или личным основаниям.

Нельзя воссоединяться семьи с иностранным лицом, имеющим ВНЖ, лишь на основании сезонной работы.

Глава 49

ВНЖ при прохождении лечения

По этому основанию разрешение на ВНЖ одобрено может быть в том случае, если иностранное лицо выполнило условия из 42 главы. В доказательство оправданности своего заявления должно быть приложено подтверждение – документ из органа здравоохранения. В этом документе должно быть указано намерение проходить лечение в Черногории. Такого рода разрешение на ВНЖ при необходимости может быть продлено.

Глава 54

Получение ВНЖ по причине владения недвижимостью в Черногории.

Одобряется, если иностранное лицо выполняет условия из 42 главы, а в доказательство своего заявления прикладывает лист непокретности или иной документ, по которому устанавливается законность управления недвижимостью. ВНЖ дается при этом только на 1 год.

Глава 56

Правила подачи заявления на получение ВНЖ

Такого рода заявление следует подавать лично. К самому заявлению прикладываются доказательства выполнения определенных условий из 42 главы. Так же во время подачи заявления обязательно делается фотография, электронный образец подписи, берутся отпечатки 2-ух пальцев. Не берут отпечатки пальцев и образец подпись лишь у детей младше 12-ти лет. Иностранное лицо, подавшее полный комплект документации, имеет право находиться в Черногории до получения решения на ВНЖ.

Глава 57

Сроки ответа

Сначала полиция и АНБ (полное название организации Агентство национальной безопасности) проверяют заявителя и дают свой ответ в срок 7 дней. Если после 7-ми дней ответ не будет получен от АНБ, то считается, что оснований нет для того, чтобы не выдавать ВНЖ. О разрешении ВНЖ решение принимается не дольше 40 дней после подачи документов. Против решения иностранное лицо может подать жалобу в первые 8 дней после получения решения.

Глава 59

Продление ВНЖ

На продление ВНЖ заявление следует подавать лично, непосредственно по месту проживания, и не позже, чем за 30-ть дней до истечения прошлого ВНЖ. К своему заявлению нужно приложить так же действующий документ, который удостоверяет личность, и доказательства оправданности причин продления ВНЖ. В случае, если прошло 5-ть лет после получения 1-го ВНЖ, тогда следует снова проходить процедуру идентификации, которая описана в 56 главе. Так же применимы условия из 57 главы.

Глава 60

ВНЖ перестает действовать: основания

В пункте 3 прописано: если иностранец за время одобренного ВНЖ проживает не в Черногории дольше 30-ти дней. Этот же пункт 3 может не применяться в случае, если иностранное лицо предупредит заранее о необходимости отсутствовать сроком не более 90 дней.

Глава 61

ВНЖ и по работе

Иностранец имеет право работать на основании полученного разрешения на ВНЖ и трудоустройство только на ту вакансию, на которую и было ему выдано официальное разрешение на работу и ВНЖ. В обязательном порядке работодатель иметь должен у себя в офисе (на рабочем месте), а так же на рабочем месте иностранного гражданина копии этого разрешения на работу и ВНЖ, копии так называемого предъявления иностранного работника. В том случае, если иностранное лицо перестало работать, то в срок до 8-ми дней работодатель должен непременно заявить об этом в Министерстве.

Главе 62

Иностранец имеет право работать, не имея разрешения на свое временное пребывание в Черногории в случае, если у него есть ВНЖ, полученное на основании воссоединения семьи (например, по причине брака с иностранцем-обладателем ПМЖ или с гражданином Черногории). (выдержка из 62 главы)

Глава 63

Виды разрешений на работу и ВНЖ

1. Трудоустройство иностранного лица.

2. Сезонное трудоустройство иностранного гражданина.

3. Командировочный иностранный сотрудник.

На временное пребывание в Черногории и работу разрешение иностранному лицу выдается лишь в случае, если в базе Бюро по трудоустройству нет нетрудоустроенных, которые отвечают требованиям, что предъявляются к соответствующей рабочей вакансии. Или же если нетрудоустроенное лицо лично отказалось от этой вакансии.

Глава 64

Под исключение попадают:

• исполнительные директора зарубежных предприятий, которые зарегистрированы на территории Черногории;
• исполнительные директора зарубежных организаций, являющихся учредителями местных черногорских компаний;
• иностранные граждане с высшим образованием, работающие на высоких руководящих должностях в выше перечисленных компаниях и на крупных частных предпринимателей.

Глава 65

Дополнительные бумаги

Помимо условий из 43 главы 42, необходимо подать с заявлением:

1. Письменный документ - подтверждение на заявление с Бюро по трудоустройству работодателя о прием иностранца на работу.

2. Подтверждение о квалификации и образовании.

3. Справку о здоровье

Глава 66

Письменное предложение сразу отправляется в Бюро по трудоустройству, и подтверждение выдается не позднее 30-ти дней (после подачи работодателем заявления), а срок действия этого подтверждения составляет 60 дней.

Глава 67

На временное пребывание в Черногории и работу разрешение выдается в срок до одного года и продлено может быть на срок до 2-ух лет.

Глава 68

Максимальный срок действия разрешения иностранца на временное трудоустройство составляет 6-ть месяцев.

Глава 75

Годовые квоты не могут распространяться на:

• исполнительных директоров зарубежных организаций, что зарегистрированы на территории Черногории;
• исполнительных директоров зарубежных организаций, что являются учредителями каких-либо черногорских компаний;
• иностранных граждан, у которых имеется высшее образование на руководящих должностях;
• профессиональных спортсменов.

Глава 77

При подаче заявления на работу и ВНЖ срок ответа составляет 20 дней, и прописывается он в подтверждении о приеме документации. Если заявитель за решением по личному заявлению не придет в течении 5-ти дней, то разрешение на работу и ВНЖ аннулируется.

На продление заявления необходимо подавать не позже 30-ти дней до окончания прошлого разрешения. Приложить к заявлению следует действующий документ, который удостоверяет личность, доказательства оправданности продления имеющегося ВНЖ.

Глава 82

ПМЖ

Разрешение на ПМЖ выдано может быть иностранному лицу, которое с момента 1-го получения такого разрешения законно и непрерывно жил на территории Черногории. Максимальное отсутствие при этом на территории Черногории превышать не должно 10-ти месяцев на протяжении последних 5-ти лет (или 1 раз до 6-ти месяцев). В эти -ть лет не входят определенные основания, по которым иностранец проживал:

1. Образование (в средней школе и институте).

2. На основании владения недвижимостью.

3. Командировочные сотрудники и сезонные рабочие.

Главы 86 и 87

На ПМЖ решение по заявлению принимается лишь в срок до 6-ти месяцев. Сам же срок действия такого решения о ПМЖ составляет 5-ть лет.

Глава 88

Что дает ПМЖ

Иностранное лицо, которому одобрено ПМЖ, полное имеет право, как и обычный гражданин Черногории, на:

1. Трудоустройство.

2. Получение образования и повышение своей квалификации.

3. Признание его дипломов и сертификатов.

4. Социальную, медицинскую помощь, а так же пенсионную страховку.

5. Положенные по закону налоговые послабления.

6. Открытый доступ к определенным сферам услуг/товаров.

7. Право войти в профсоюз.

Глава 91

Регистрация/снятие с регистрации иностранного лица в Черногории

Иностранный гражданин обязан на протяжении суток с момента прибытия пройти регистрацию в полиции. Касается это всех туристов и тех лиц, у которых открыта виза «D».

Те иностранные лица, которые уже имеют ВНЖ или работа/ВНЖ или ПМЖ и при этом намереваются на другой территории Черногории находиться временно дольше 8-ми дней, тоже должны пройти регистрацию в полиции.

Кроме того, иностранец должен за сутки до отъезда с регистрации сняться в полиции. С регистрации сниматься не нужно, если иностранное лицо покидает данное место регистрации в указанный срок, что был обозначен по прибытию при предъявлении регистрации.

Глава 92

В случае, если иностранный гражданин использует размещение в каких-либо туристических объектах, то хлопоты по регистрации лежатся на того, кто предоставляет ему размещение. Сделать это следует в срок за 12-ть часов с момента приезда гостя.

Глава 94

Человек, который предоставляет размещение, имеет право предъявить гостя и даже снять его с регистрации удобным электронным путем.

Главы 95

Иностранный гражданин, что пребывает в Черногории непосредственно как турист, не используя размещение в местных туристических объектах, зарегистрироваться и сняться может с регистрации по месту пребывания в Туристическом бюро.

Штрафы

Штраф 200 - 1200е:

• иностранный гражданин въезжает, передвигается и пребывает на территории Черногории, не имея действительного документа, который удостоверяет личность;
• отсутствие визы (когда она необходима);
• без наличия действительного документа, который удостоверяет личность и без разрешения на ВНЖ/работа, ВНЖ или ПМЖ;
• используется другой документ, отличающийся от документа, по которому иностранец въехал в Черногорию.

Штраф 60-600е применим в случае, если иностранное лицо не соблюдает правила, прописанные в главе 91.

Агентство «Граф Монтенегро» организовано специально для русских клиентов, чтобы  помочь им обосноваться в чужой стране. Недвижимость в Черногории сегодня очень популярна среди российских покупателей, желающих инвестировать средства в зарубежный рынок. Это обусловлено благоприятным климатом, близостью культурных традиций россиян и жителей Черногории, безвизовым въездом и невысокими ценами  на жилье. Осуществляем юридическое сопровождение сделки. И главное - мы никогда не оставляем наших клиентов после покупки! Мы помогаем Вам решить все организационные вопросы,связанные с оформление документов на Вас в собственность, перевода ком.платежей на Ваше имя, уплаты налога. Поможем определиться с покупкой мебели и техники, организуем мастеров по ремонтным работам. Поможем адаптироваться в Черногории!